"Чтобы поступать справедливо, нужно знать очень немного, но чтобы с полным основанием творить несправедливость, нужно основательно изучить право".

Лихтенберг Георг Кристоф (1742-1799),Ged.S.48

Эту формулу можно влючить в обвинение многих юристов-депутатов, юрслужб Думы и МинЮста, прокуроров, Судей, всех комиссаров по защите Прав Человека, Президента-Гаранта.

Любая структура в государстве имеет своё начало, день учреждения. Правила её работы должны определяться Учредителем и созданными им Учредительными документами.

Государственная Дума, законодательный орган страны, структура представительной власти и делегированных полномочий своим Учредителем должна иметь источник власти и делегирования полномочий, то есть народ своей страны.

Любые изменения структуры, функций, правил деятельности должны быть правом только Учредителя, народа, то есть должны приниматься и изменяться всенародным голосованием.

Эти исходные правила должны лежать в основе законодательства о власти, свято охраняться от попыток передачи самим органам власти права самостоятельно определять свою структуру, функции, правила их исполнения и финансирования. "Самоопределение" чиновников от народа, подмена власти народа на власть чиновника, которую внедрили "реформаторы" - недопустима и должна быть немедленно устранена с наказанием виновных!

То, что источником и носителем власти является народ, давно записано в ст.3-1, 3-2, 3-3, 3-4 Конституции страны.

И что незаконный захват власти и присвоение властных полномочий запрещён и преследуется законом - сказано в ст.3-4 Конституции. Что же ещё? Чти закон и работай!

Ан, нет.

Законодатели, правительство и юристы в азартном сговоре и в круговой поруке Законы объявили "неработающими", виновных в их инвалидности - не наказали, неотложной помощи законам не оказали, заковали их в недееспособности на 10 лет (!), издеваются над ними и над гражданами, и … опять безнаказаны, безнаказаны в "правовом" государстве!

Слыханное ли это дело?

Конституция имеет высшую юридическую силу (ст.15-1), положения её первых 16 статей являются основой конституционного строя (ст.16-1), а их вместе со всей Конституцией не соблюдают и многообразно попирают ежедневно! Как попираются и "общепризнанные нормы международного Права и международные договоры", главенствующие над нашим "демократическим" законодательством, (ст.15-4 Конституции).

И ООН, получая деньги народного бюджета на своё содержание, за порушенные международные нормы Права и за нас не заступается.

Государственная Дума России узурпировала эти простые и естественные правила. Она превратила себя в самодостаточный орган, презирающий источник власти - народ. Дума сама меняет свою структуру, функции, правила исполнения функций, объёмы и правила финансирования. Санкции народа на это никто и никогда не спрашивал. Наглое и открытое преступление покрывают все уровни Прокуроров и Судов, преступный Гарант наших прав, представители по Правам Человека и Комитеты с этими функциями.

Дума (как и предыдущие Советы) давно не отчитывалась перед источником власти - народом - за количество и качество работ, за их полноту и эффективность, за эффективность законодательства в целом, за сроки и компенсацию причинённого народу и стране ущерба.

Последние слова у многих вызывают недоумение. Привыкли к обеспеченности и необязательности чиновников "наверху". Они хотят работать по их возможностям, а получать по их потребностям. Навряд ли налогоплательщикам такие работнички нужны.

Чтобы вылечить один из важнейших органов страны, надо сдёрнуть завшивленную смирительную рубашку, надетую чиновниками (и их "думскими лобби") на законодательное собрание, вернуться к функциональным основам, одеть Думу в новый Регламент и комплект нормативных актов, освободить от номенклатурщиков, заговорщиков и преступников.

Рассмотрим два варианта: начать с начала или начать с конца.

Начать сначала пробуют, учреждая заново какой либо орган власти или управления.

Что значит начать с конца?

Заканчивая срок своей деятельности предыдущий состав Думы должен был определить Базу и план деятельности будущему составу:

• Перечень проблем государства (управления федерацией и входящими в неё государствами),
• Перечень проблем внешних отношений,
• Перечень внутренних проблем регионов, отраслей и групп населения,
• Перечень структур, функционально решающих каждую проблему, порядок взаимодействия и ответственность каждой,
• Приоритеты, зависимость одних решений от других, их последовательность, обязанность достижения цели и соблюдения законности, предотвращения повторяемости проблем и правонарушений.
• Вынести на всенародное голосование вопросы изменения Базовых нормативных актов и оценку отчетов. Обеспечить библиотеки и избирательные участки документами Думы, органов власти и общественных объединений, сравнительные таблицы их общих и отличительных позиций.

Это должно стать План-заданием деятельности следующему составу исполнителей.

Но должен быть и подробный отчёт:

• о количестве и качестве решённых проблем, стоимости и эффективности принятых решений, с указанием перечня предлагавшихся альтернатив и мотивов их отклонения, отчёт финансовых затрат и их эффективности.
• сравнительная оценка на фоне проблем развитых государств и их законодательства, международного положения страны.
• оценка (и самооценка) усилий каждого депутата и сотрудника аппарата при решении отдельных федеральных или местных проблем (объём, эффективность, профессионализм, наличие претензий и правонарушений).
• Отчёт о контроле исполнительных структур власти, оценка деятельности надзорных, правоохранительных и силовых структур, рекомендации.
• Отчёт о выполнении предвыборных обещаний, ответственности и компенсациях за неисполнение их.
• Перечень претензий к органам власти и меры их решения,
• Отчёт о решениях спорных вопросов, в том числе в судах, силами Думы и отдельных депутатов.

Что из этого выполнила прежняя Дума? Да ничего! Приняла ли новая Дума-99 дела?

Оказывается, у них нет ни таких понятий, ни таких функций. Что за странное, дорогое и безответственное сборище?

Разве в перечне государственных проблем стоят (да ещё первыми, неотложными!) создание партий, фракций, комитетов? Депутаты вышли на работу, получают зарплату и услуги, но не приступили к решению госпроблем. За неисполнение обязанностей должно следовать увольнение. И депутата, и чиновника аппарата Думы.

Кто и как должен это зафиксировать и исполнить?

Это должна быть одна из функций аппарата Управления Делами Думы, Прокуратуры. Регулировать это должен Закон о выборах, Закон о Государственной Думе.

Кстати, если Верховный Совет РСФСР опубликовал свой регламент в печатной и в электронной форме, то Регламент ГосДумы (этот преступный документ "самоуправления депутатов" без согласия избирателей) мне никто не достал. Нет его в электронных базах "Консультанта".

Обычная технология сокрытия преступления, обмана, злоупотребления полномочиями, оказания препятствий защите прав и правосудию (ст.136, 140, 200, 201, 285, 294, 316 УК).

И эти статьи ГосДума нарушает постоянно, опять при преступном содействии прокуратур, судов, МинЮста, президента. Здесь уже неоднократно может быть применена статья 35, 210, 239 УК о преступном сообществе, ст.165 УК о причинении ущерба обманом и злоупотреблением доверием.

Но если Президент, мэр Москвы, префект СЗАО, ЦСО и Управа, прокуроры и депутаты Государственной и Московской Думы игнорируют мой Перечень 100 Проблем (стоит на сайте), Тематический Перечень Предложений (стоит на сайте), критические статьи и письма… Говорить о законных и нефальсифицированных выборах, об отсутствии уголовных дел по заявленным преступлениям - столь же бесполезно. Они фальсифицируются на многих округах повально. А выборы Ельцина с рейтинга в 3% до полного коронования - полный цирк! Дали бы мои статьи и таблицы народу перед выборами - Ельцина закидали бы тухлыми яйцами.

И Путина тоже.

Не зря на теледебатах по НТВ Е. Савостьянов сказал: если бы народ прочёл книгу Путина, он за него голосовать не пошёл бы. Заявление столь важное, что должно было последовать немедленное доведение книги (или мест, подразумеваемых Савостьяновым) - до избирателя. Информацию скрыли (ст.140 УК). Избрание Путина должно быть аннулировано. А И.О. Гаранта, допустивший уголовщину на своих выборах, должен уйти в отставку.

Я обращаюсь по сути к преступным актёрам преступного театра, на вывеске и ширме которого написано - "правовое демократическое государство - Российская Федерация". Российская Фикция это.

И почти 100 миллионов бесправных потерпевших, которая не хочет замечать ни одна международная инспекция по правам человека. Они тоже - из таких театральных трупп, только из международных.

В этой Фикции седьмой год нахождения на инвалидности я не могу получить адвоката для защиты своих нарушенных прав, и не могу заставить открыть уголовные дела по поданным заявлениям. А некоторые заявления я не могу заставить даже принять!

Вернёмся к источнику - к Закону, и к тому, какое содержание закона нужно народу. Высказанные предложения депутаты должны поставить на голосование в Думе или на Референдуме. А мы их дополнительно внесём в Тематические таблицы предложений, рассмотрим в статье "Закон о Выборах", "Закон о Референдуме" и "Закон о Думе".

Выход в меню сборника "Дума о думе"

Выход в меню сборника "Уникум"

Выход в меню документов Маленкова

Выход в меню сайта, электронного журнала Гражданская Инициатива

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин"

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе

Книга 3. Поэтический сборник

Книга 4. Выборы и избранники

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот"

К сборнику №4 "Вечные студенты"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К.

журналистика Маленкова С.К.

Фоторисунки \\ фотогалереи

Список рекордов Маленкова С.К.

опрос №1 \\ форумы Маленкова С.К.

Выход в архив изданного

Доска объявлений нашего сайта

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

К сборнику №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Тематический перечень идей Маленкова С.К.

Блин Маленкова и 35-я годовщина секрета масленицы

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

Отзывы, рецензии, диспуты Маленкова – на портале STIHI.ru

Сайт Маленкова на http://uniqum.stih.ru (хокку)

Страничка Маленкова на proza.ru

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

"Гражданская Инициатива" на других порталах: www.malenkov.by.ru \ www.vno.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru \ www.pu22.narod.ru \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.bigherald.narod.ru \ www.uniqum.strana.de \ www.santaelena.strana.de \ www.golova1-2006.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.uniqum.by.ru \ www.uniqum2005.pochta.ru \ www.rekordymsk.pochta.ru \ www.president4rf.narod.ru \\ www.prezident16.narod.ru \ www.orlik08.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.stagger53.ucoz.ru \ www.ru.net/g23/9740 \ www.infoline.ru/g23/9740 \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.uniqum.hoter.ru \ www.strogino-m.hoter.ru \ www.superuniqum.narod.ru \ www.svistok.ru/users/uniqums \ Уникум в odnoklassniki.ru \ malenkov-semyon.moikrug.ru \ uniqum в БлогБастере \ форумы Маленкова С.К. \ Форумы по проблемам Строгино \ blogs.mail.ru/bk/uniqum-1 \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ блокировано ftp-обновление: www.ostrov.net/uniqum \\

Ссылка на сайт, автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке – обязательна. Коммерческое переиздание без согласования с автором и редакцией – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран и парламентов, влиятельных людей и простых граждан.